小马科斯赢得大选 中菲关系保持稳定

【记者连线日,菲律宾大选投票落下帷幕。本次大选共有6744万注册选民,创造了历史,将选出新一届总统、副总统、国会议员及地方行政长官和议员等共计18100多个职位。此间媒体10日公布的初步统计结果显示,菲律宾联邦党候选人费迪南德·罗穆亚尔德斯·马科斯(小马科斯)得票率超过58%,以绝对优势赢得总统大位;其竞选搭档、现任总统罗德里戈·杜特尔特的长女、达沃市市长莎拉·杜特尔特-卡皮奥以超过60%的超高得票率当选副总统。最终官方结果将于5月底由菲律宾参众两院联合审议后宣布,新当选总统将于6月30日正式宣誓就职。

小马科斯是菲前总统费迪南德·马科斯与夫人伊梅尔达唯一的儿子。1965年马科斯当选总统后,执掌菲律宾政权长达20年,出生于1957年的小马科斯年满8岁时第一次在过生日。马科斯执政前期治国有方,重视发展基础设施建设与农业,修建了大量公路、医院、文化中心等,菲经济迎来腾飞,成为老一辈菲律宾人津津乐道的“黄金时期”。1972年,马科斯以国内菲共、叛乱为由宣布实施“军管”直至1981年。此后,马科斯面临发展“裙带资本主义”、贪污抽空国库、武力异己等指控,最终在美国暗中推动下,被菲自由党等民主派领导的“人民力量革命”推翻。1986年2月,马科斯举家流亡美国夏威夷。

从小成长在的小马科斯虽曾表示想当宇航员,但作为家中独子不得不子承父业。1978年11月,21岁的小马科斯出任总统特别助理,两年后首次参加选举,担任其家乡北伊罗戈斯省副省长,并于1983年成功当选该省省长直至1986年。1991年末,小马科斯结束流亡返回菲律宾,并于次年成功当选国会众议员,此后先后担任北伊罗戈斯省省长、参议员。2016年大选中,小马科斯竞选副总统,以微弱劣势输给现任副总统、此次大选中他的头号对手莱妮·罗布雷多,并就此淡出政坛,直至此次复出参选总统。值得注意的是,小马科斯担任北伊罗戈斯省省长期间政绩显著,通过现代化方式积极发展农业和旅游业,推广风力发电,让该省成为北吕宋岛的能源重镇,积累了大量支持者。

小马科斯拥有四分之一华人血统,其祖父是来自福建的蔡姓华人。马科斯家族认可自己的华人血脉,长期与中国保持友好往来。1975年6月,马科斯总统携家人首次访华,受到主席亲切接见,开启了中菲正式建交的历史。受家庭影响,小马科斯也一直将中国视作朋友,表示其父亲推动两国于1975年建交是正确选择。1983年,小马科斯率领菲律宾青年官员对中国进行了为期10天的外交访问。此后,小马科斯与家人多次访华。

小马科斯认可中国在当今世界的重要地位以及菲中关系的重要性,更希望学习中国改革开放后经济高速发展的经验。而马科斯家族主政的北伊罗戈斯省也长期与中国保持友好商业往来,上百家中企在该省投资兴业。

在此次大选中,小马科斯被视作最亲华的候选人。他在竞选中表示:“延续杜特尔特政府对华友好外交政策,是我们唯一的选择。”在敏感的竞选前期,小马科斯公开出席中国驻菲使馆举办的“中菲高层交往照片墙”揭幕仪式,公开表示“中国驻菲律宾大使馆是我的好朋友”。在南海问题上,小马科斯主张通过菲中双边协商等外交途径化解争端,而不是像莱妮等亲美候选人主张与美西方结盟,向中国施压并执行所谓南海仲裁案裁决。菲律宾曾是美国殖民地,现与美国是军事条约盟友关系,美国势力渗透到菲社会的方方面面。但小马科斯不惧美方压力,坚定表达对华友善态度,并表示:“如果美国介入南海问题,定会失败。不希望看到中美发生冲突,希望与各方维持友好关系。”

此次小马科斯阵营在大选中大获全胜。其搭档、当选副总统莎拉·杜特尔特家族对华友好,莎拉的父亲、现任总统杜特尔特于2016年上任后积极扭转菲中关系,推动菲中关系走出了自由党执政时期因“黄岩岛对峙”、2016年南海仲裁案导致的冰点,让两国关系踏上了转圜、巩固、提升的历史性进程,开启了菲中交往崭新的黄金时代。小马科斯及其领导的竞选联盟“团结团队”成员还包括前总统阿罗约、前总统埃斯特拉达、菲首富维拉家族等,他们均与中国长期保持友好交往。友华将继续占据菲政坛主导地位,中菲关系有望更进一步。

菲律宾经济受新冠肺炎疫情重创,2021年失业率达7.8%,截至目前政府举债高达12.68万亿菲比索(约合1.63万亿元人民币)。小马科斯执政,面临经济复苏压力,迫切需要解决就业问题。其团队重视农业、基建、环保与数字基建,将出台政策扶持中小微企业发展,并兼顾发展医药健康与教育。小马科斯希望依托中国发展本国经济,尤其重视吸引中国投资、金融和网络科技等提升菲发展质量,中菲合作有望取得更多成果。

一是小马科斯强调,将延续杜特尔特“大建特建”基建计划,与“一带一路”进行深度对接。杜特尔特执政时期达成的菲南线长途铁路、苏比克-克拉克铁路、卡利瓦大坝、赤口河灌溉等中菲合作基建项目有望继续推进,并开拓更多新基建项目。二是小马科斯重视清洁能源与环保,其在家乡北伊罗戈斯省大力推动风力发电,并希望重启菲巴丹核电站。三是在数字基建领域,小马科斯重视中国科技,希望华为、阿里等网络科技公司积极参与菲数字基建项目。

小马科斯凭借家族影响以及擅长运用抖音、脸书等新媒体社交平台,在大选中以绝对优势获胜,但马科斯家族在菲社会也面临两极化评价,亲美的民主派及其父亲“军管”时期的“受害者”组成了顽固的反马群体。在此次大选中,小马科斯的头号竞争对手莱妮获得了近28%的得票率。莱妮作为美国扶持的候选人,树立自身的民主、自由捍卫者形象,宣称要阻止马科斯家族等“贪腐”势力重返政坛,吸引了中产阶级、知识分子和学生群体,在菲大选中刮起了一阵“粉色旋风”(莱妮的竞选代表色为粉色)。而小马科斯的支持者多为中下层收入者,占据了菲国内大多数,他们更重视切身的收入及温饱问题。

大选结果出炉后,莱妮的支持者纷纷表达不满,部分激进群体还来到选举署总部门口抗议,渲染了菲社会的对立。预计小马科斯执政后,反对派可能频繁发难。能否稳住阵脚及维持执政联盟“团结团队”的内部平衡,将是对小马科斯的巨大考验。